
19 черв. 2017
В последний день весны, 31 марта 2017 года, увидели свет
два документа, подготовленные Министерством социальной политики Украины.
Я имею в виду: Постановление Кабинета Министров Украины №
373 «Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов» и Приказ №
918 Министерства социальной политики Украины «Об утверждении «Порядка
разработки и утверждения квалификационных характеристик»».
Два, казалось бы, рабочих документа, на которые мало кто,
кроме специалистов, может обратить внимание. Но эти два документа еще на
несколько лет затормозят движение Украины в сторону Европейской системы
квалификаций, не позволят Украине эффективно интегрироваться в европейское
образовательное пространство и выполнить принятые на себя международные
обязательства (Болонский и Туринский процессы).
Принятые документы будут тормозить развитие национального
рынка труда, сделают невозможным введение понятий «полная и частичная
квалификация», существенно затормозят развитие Концепции life-long learning
(обучение на протяжении всей жизни) в Украине.
Удивительнее всего, что эти документы рождаются в недрах
Министерства социальной политики Украины после длительных консультаций и
обсуждений со сторонами социального диалога.
И в результате появляются документы, один из которых
(Постановление КМУ) идеологически неверен и не реализуемый на практике, а
второй (Приказ Министерства) – консервирует советскую систему квалификаций в
нарушении уже принятых Украиной международных обязательств и целого ряда
внутренних нормативных документов (как например – Постановления КМУ № 1341 от
23.11.11 года «Об утверждении Национальной рамки квалификаций» и все
последующие сопутствующие нормативные акты, включая два Плана реализации).
Постатейному обсуждению этих двух документов я посвящу
несколько своих последующих публикаций.