Проект Національного плану дій із подолання незадекларованої праці в Україні потребує кардинального доопрацювання

22 бер. 2019

Міністерством соціальної політики України було надіслано до Конфедерації роботодавців України на опрацювання проект Національного плану дій із подолання незадекларованої праці в Україні.

У листі Конфедерації роботодавців України, який було надіслано Міністерству соціальної політики України, Державній службі України з питань праці та Проекту ЄС-МОП «Зміцнення адміністрації праці з метою покращення умов праці і подолання незадекларованої праці» Конфедерація роботодавців акцентує увагу на загальних причинах, які не підтримуються роботодавцями:

- через весь проект документу прослідковується каральний характер більшості запропонованих заходів, що не може бути підтримано роботодавцями;

- практично відсутній розвиток превентивної діяльності інспекції праці;

- є спроби значно криміналізувати національне трудове законодавство;

- прослідковується намагання посилити презумпцію вини виключно роботодавця за порушення трудового законодавства.

Також категоричне заперечення Конфедерації роботодавців України викликає включення до Національного плану із подолання незадекларованої праці в Україні наступних пунктів:

· щодо правової презумпції існування трудових відносин у випадку наявності нових 14 ознак трудових відносин і тягар доведення яких повинен накладатися на роботодавця;

· передбачення у законодавстві зобов’язання роботодавця інформувати про наймання працівника за 24 години до початку виконання робіт і запровадити юридичну презумпцію на випадок відсутності такого повідомлення;

· створення 100 бюро з підтримки процесу формалізації із незрозумілими функціями і джерелами фінансування;

· запровадження незрозумілої «системи ваучерів на послуги» та охоплення ними 300000 працівників;

· створення «Бюро трудової сертифікації»;

· збільшення кількості інспекційних відвідувань на 200%;

· проведення інспекційних відвідувань без попередження та у неробочий час і їх збільшення на 95%;

· забезпечити інспекторам праці дистанційний доступ у режимі реального часу до відповідних баз даних, включаючи і приватні;

· удосконалення методики обчислення розміру штрафів та введення 8 нових показників його обрахунку;

· запровадити 10 нових додаткових санкцій проти роботодавців та посилення їхнього стримувального ефекту;

· запровадження правового режиму спільної відповідальності лише роботодавців за порушення повязані з незадекларованою працею;

· створити для інспекторів праці процедуру, що передбачає негайне вжиття заходів для включення виявлених незадекларованих працівників у штат;

· криміналізувати перешкоджання діям інспекторів праці;

· передбачити презумпцію правильності рішень інспектора праці.




Теги: конфедерація роботодавців України , думка роботодавців , трудові відносини