Закупівля лікарських засобів і виробів медичного призначення за кошти місцевих бюджетів має відбуватись централізовано

5 лют. 2013

Докорінно змінити систему закупівель лікарських засобів і виробів медичного призначення за кошти місцевих бюджетів шляхом їх централізації. З такою пропозицією до Уряду виходять в Федерації роботодавців України. В ФРУ пропонують проводити закупівлю ліків лише в обласних центрах та містах центрального підпорядкування.

Крім того, на сьогоднішній день вітчизняні та іноземні виробники фармацевтичних препаратів не мають можливості безпосередньо брати участь в тендерах на закупівлю лікарських засобів за рахунок коштів місцевих бюджетів, у зв’язку з тим, щопри формуванні лоту із закупівлі ліків, до його складу включаються декілька препаратів як вітчизняного, так й іноземного виробництва. Тому в Федерації роботодавців наголошують на необхідності закупівлі лікарських засобів за кошти місцевих бюджетів не по лотам, а по найменуванням за міжнародними непатентованими назвами. В ФРУ вважають, що це дозволить зекономити  360-720 млн. грн. бюджетних  коштів на рік та знизити на 10-20 % ціни на ліки.

До того ж, слід на кожній упаковці обов’язково зазначати, що даний препарат  не  підлягає  реалізації  в  аптечній мережі, оскільки існують непоодинокі випадки, коли ці ліки реалізуються пацієнтам. 

Нині у Вінницькій,Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві провадиться реалізація пілотного проекту з реформування  системи  охорони здоров’я, метою якого є  структурно-організаційна та   функціональна  перебудови системи охорони здоров’я. В рамках зазначеного проекту Федерація роботодавців пропонує запровадити в цих регіонах централізовану  закупівлю лікарських засобів за затвердженими цільовими програмами шляхом укладання  рамкових угод  з визначенням генеральним замовником Міністерства охорони здоров’я України. Це дозволить зекономити бюджетні кошти та оптимізувати механізм закупівель лікарських засобів за кошти державного та місцевих бюджетів – вважають в ФРУ.

Об’єднанням організацій роботодавців медичної та мікробіологічної промисловості України, що є членом Федерації роботодавців України,  розроблено проект урядової постанови  «Про визначення генеральних замовників за рамковими угодами при закупівлі лікарських засобів та виробів медичного призначення у  пілотних  регіонах».

4 лютого цього року ФРУ звернулась до Прем’єр-міністра України Миколи Азарова з проханням доручити Міністерству охорони здоров’я України опрацювати порушене питання та підготувати і винести на розгляд Кабінету Міністрів  відповідні нормативно-правові акти.

В Україні щорічно проводиться близько 900 тендерів  із закупівлі лікарських засобів за кошти місцевих бюджетів. В 2011 році за кошти місцевих бюджетів було закуплено лікарських засобів і виробів медичного призначення на  загальну суму 3,6 млрд. грн. (в тому числі близько 300 млн. грн. на закупівлю ліків за цільовими програмами: цукровий діабет, протидія туберкульозу, боротьба з онкологічними захворюваннями, забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції тощо), а за три квартали 2012 року – на суму 2,6 млрд. грн.