ФРУ звернулась до АМКУ з проханням врегулювати ситуацію, що склалась із поновленням спецдозволу на користування надрами та необхідністю оплачувати додаткові послуги

3 квіт. 2013

КИЇВ, 3 квітня 2013 року. Федерація роботодавців України звернулась до Антимонопольного комітету України з проханням врегулювати ситуацію, що склалась із поновленням спеціального дозволу на користування надрами та необхідністю оплачувати додаткові послуги експертиз, моніторингу і наукового супроводження.  Відповідна заява була направлена Федерацією роботодавців України до Голови АМКУ Василя Цушка.

На сьогоднішній день, згідно урядової постанови №615, Державна служба геології та надр України має право зупиняти дію спеціального дозволу на користування надрами за результатами перевірки, після чого надрокористувач вимушений зупинити виробництво. При цьому, на практиці, причинами зупинки дії дозволу є не лише порушення роботодавцем умов користування надрами та вимог законодавства у цій сфері. Причиною може бути, в тому числі, і наявність заборгованості з плати за користування надрами – зауважують в Федерації роботодавців України.

Для того, щоб надрокористувач міг поновити дію дозволу, йому необхідно спочатку одержати позитивний висновок спеціалізованих державних геологічних підприємств, що належать до сфери управління Держгеонадра. Зазначені висновки, у свою чергу, робляться за результатами проведення державної експертизи звітів щодо результатів геологічного вивчення надр та інших геологічних матеріалів.

Слід відзначити, що поновлення дії спеціального дозволу, крім усунення виявлених порушень, вимагає від роботодавця надати для перевірки документи, які вже перевірялись державними органами під час одержання спецдозволу. Також обов’язковою вимогою спеціального дозволу та складовою угоди про користування надрами є проведення моніторингу та наукового супроводження. Таким чином, роботодавці просто змушені замовляти та оплачувати за власний кошт такі послуги.

Цікавим є і той факт, що за період дії дозволу кількість рішень про призупинення його дії може бути необмеженою, а вартість одного висновку складає від 60 до 250 тис. грн., які роботодавець сплачує незалежно від підстав призупинення дії спецдозволу – наголошують в Федерації роботодавців України.

В ФРУ також відзначають, що роботи з моніторингу та наукового супроводження надрокористування на сьогоднішній день здійснюються спеціалізованими державними геологічними підприємствами, які акредитовані Держгеонадра та мають виключне право на здійснення таких робіт. При цьому,  вартість робіт з моніторингу та наукового супроводження надрокористування для одного і того ж замовника може складати, в одному підприємстві  84 тис. грн., а в іншому 162 тис. грн. Крім того, за інформацією підприємств, що є членами Федерації роботодавців України, вартість договорів з проведення моніторингу та наукового супроводження надрокористування у 2013 році збільшилася на суму від 20 до 100 тис. грн. порівняно із 2012 роком.

З врахуванням результатів розслідування Антимонопольного комітету Федерація роботодавців України планує звернутись до уряду з пропозиціями внести зміни до постанови КМУ №615 та інших нормативно-правових актів, для комплексного вирішення проблемних питань у сфері надрокористування.