Публічне обговорення проєкту Закону України «Про професійну освіту»

1 травня 2024 року відбулось публічне обговорення проєкту Закону України «Про професійну освіту», розробленого Директоратом професійної освіти Міністерства освіти і науки України.

Як прогнозують розробники, метою законопроєкту є створення єдиної спроможної системи професійної освіти в Україні для самореалізації людини в умовах ринку праці, забезпечення ринків праці кваліфікованими кадрами, з урахуванням потреб та особливостей регіонів, забезпечення узгодженості правових умов формування та реалізації державної політики у сфері професійної освіти, гармонізації та уніфікації правових відносин у сфері професійної освіти.

В цілому експерти Конфедерації роботодавців України позитивно оцінюють напрацьований проєкт. Зокрема, заслуговують на позитивну реакцію положення законопроєкту, які стосуються кваліфікацій професійної освіти, децентралізація управління професійною освітою, незалежного оцінювання рівня професійної кваліфікації, визначення центрів професійної досконалості, автономії закладів професійної освіти

Разом з цим, є декілька принципових, на думку роботодавців, речей, на які слід звернути додаткову увагу під час доопрацювання законопроєкту.

Так, незрозумілим є виключення кваліфікації «кваліфікований робітник» із переліку освітніх кваліфікацій, які надаються у професійній освіті. Тож загальною рекомендацією є включення кваліфікації «кваліфікований робітник» до переліку кваліфікацій професійної освіти із відповідним відображенням цього по тексту законопроєкту.

Окреме зауваження експертів Конфедерації роботодавців України викликала тісна задекларована залежність системи професійної освіти і кваліфікацій, які наразі присуджуються кваліфікаційними центрами. Вітаючи в цілому саму ідею незалежного присудження професійних кваліфікацій слід звернути увагу на те, що сучасна система професійних кваліфікацій не в повній мірі відповідає тим кваліфікаціям, які присуджуються сьогодні системою професійної освіти. «Ба більше, самі професійні кваліфікації в переважній більшості випадків не гармонізовані із ESCO (Європейська система кваліфікацій та занять), не включено до реєстру кваліфікацій, функціонування якого і здатність описувати включені професійні кваліфікації також сьогодні викликає багато сумнівів», зазначив Радник Конфедерації роботодавців Сергій Притоманов, який брав участь у зустрічі.

Безумовно, законопроєкт пропонує багато сміливих рішень проблем професійної освіти, які роками і десятиріччями не вирішувались. На думку роботодавців суттєве оновлення регулювання професійної освіти має дати сигнал випускникам шкіл щодо пріоритетного вибору саме професійної освіти як такої, яка в першу чергу буде потрібна Україні, проте попереду велика робота з узгодження законопроєкту із зацікавленими сторонами та органами влади.