Що українцям дасть запровадження європейської карти професій?

Президент Конфедерації роботодавців України Олексій Мірошниченко в ефірі телеканалу «Київ» розповів, що дасть українцям запровадження Європейської карти професій, коли вона запрацює та про роль Конфедерації роботодавців у створенні необхідної нормативно-правової бази.

Україна запроваджує європейську карту професій. Відповідний план затвердили на засіданні Кабміну 9 травня. Як повідомили в Мінекономіки, це ще один крок нашої держави на шляху до євроінтеграції. Європейська професійна карта – це електронний сертифікат, який підтверджує, що фахівець відповідає встановленим вимогам і може надавати послуги в країні-учасниці на тимчасовій чи постійній основі. У ЄС регулюють кілька сотень професій, причому, наприклад, у галузі медицини чи архітектури дуже суворо для українців запровадження європейської професійної карти – це, насамперед, легший доступ до ринку праці країн ЄС. Бюрократії має стати менше, мобільність фахівців зросте, вони будуть більш конкурентноздатними, адже процедура визнання їхньої професійності буде максимально спрощена. Та щоби це запрацювало, потрібно виконати серйозну роботу. Насамперед привести у відповідність до норм Євросоюзу законодавство про взаємне визнання кваліфікацій і розробити законопроект про регульовані професії. Олексій Мірошниченко, голова Конфедерації роботодавців України, доєднується до ефіру. Вітаю вас.

Пане Олексію, давайте порівнювати, що є на тепер, як зараз українці намагаються влаштуватися на роботу, які мають успіхи в Європейському Союзі і що зміниться з того часу, коли вже запрацювала запрацює ця Європейська карта професій? Я знаю, що серед моїх знайомих всі, звісно, що хочуть працювати за своєю професією, яку здобули в Україні. Однак є маса перешкод. І це не тільки мовна перешкода. От зокрема ті, хто мають викладацьку освіту, хочуть працювати педагогами, хто лікарем, так само відкривати свої клініки закордоном. Ну і архітектори, якщо ти таку освіту здобув тут в Україні.

Потрібно нашим глядачам пояснити, що таке регульована професія. Регульована професія – це тоді, коли однієї освіти недостатньо. Ну, наприклад, ви отримали диплом юриста, але ви не можете бути нотаріусом чи адвокатом, поки не пройдете відповідну процедуру. Чи ви отримали диплом лікаря, але не зможете працювати ним, поки не буде інтернатури. Або ви отримали права водія, але ви не можете керувати бензовозом, тому що це вимагає вмінь. А мова йде про регульовані професії. Європейський Союз прийняв цю директиву ще в 2018-му році. І вони почали створювати спеціальний орган, який порівнює між країнами регульовані професії. Тобто, якщо ви хочете переїхати в якусь іншу країну, наприклад, з Польщі, Іспанії, то ви повинні в польському національному центрі зареєструватися, занести туди всі свої документи і вони будуть автоматично переслані в Іспанію. Іспанський орган подивиться, чи відповідають вони вимогам – там є рамка порівняння. І тільки потім ви зможете працювати. Але ця карта не дає автоматичного працевлаштування. Вам в будь-якому випадку треба буде отримати дозвіл на працевлаштування в тій чи іншій країні. І ще одне важливе уточнення. Ця карта не розповсюджується на всі країни ЄС. Вона діє точково. Наприклад, вона може діяти між Польщею та Іспанією.

Тепер відносно України. Ви правильно сказали, що прийнято розпорядження уряду, яким затверджені кроки і що ми повинні зробити. Перший крок – це прийняти закон про регульовані професії, щоб всі чітко знали, яка професія є регульована. Друге – це визначити сам перелік цих професій. І третє – приєднатись до європейської системи, а значить створити наш національний орган, який буде збирати всі кваліфікації в цифровому вигляді. І тоді вже наші громадяни зможуть працювати за кордоном за регульованими професіями.

Позитивний момент – ця система працює в два боки. Як з України в країну ЄС, так і з країни ЄС в Україну. Ми теж будемо мати можливість підтверджувати кваліфікацію європейців, які хочуть працювати в Україні. Але це поки що тільки для регульованих професій.

Тобто поки що не ухвалено це законодавство про регульовані професії, ця європейська карта професії не дасть нам тих можливостей, на які ми розраховуємо?

Відповідно до плану дій уряду, це повинно бути зроблено в наступному році. Прийнятий закон, розроблено механізм і структуру. До речі, це молода процедура в Європейському Союзі. Вони тільки-тільки почали її впроваджувати. Там буквально кілька професій, по яким ця процедура відбувається. Це пробний етап, але він достатньо цікавий і вимагає для України важливих змін.

Зараз в який спосіб українці отримують дозволи на працевлаштування, якщо вони перебувають на території Європейського Союзу? Що вони, в який спосіб доводять свою кваліфікацію?

Якщо це нерегульована професія, то це, як правило, покладається на роботодавця. Умовно кажучи, якщо якийсь канал запрошує вас ведучою в Іспанію, то він повинні підтвердити вашу кваліфікацію і цього буде достатньо. Але якщо ви хочете працювати архітектором в тій же Іспанії, бажання роботодавця вам буде недостатньо – це регульована професія.

Зараз українці можуть претендувати тільки на посади, які належать до нерегульованих професій і на іншій зась? Зараз просто немає жодних шляхів, щоби потрапити на посаду, яка передбачає регульовану професію?

Справа в тому, що європейська карта професій значно спрощує бюрократію. Зараз бюрократія працює. Ви можете поїхати в ту ж Іспанію з наміром працювати архітектором, але ви повинні підтвердити кваліфікацію з паперовими документами. Це достатньо тривала процедура. Коли запрацює європейська карта професій, бюрократія буде значно зменшена.

Зараз у нас єдиний реєстр професії з Європейським Союзом. От зокрема, президент підписав закон.

Це перший крок до створення єдиної системи визнання кваліфікації. Те, про що ви говорите, то це єдиний класифікатор професій, який є в Європейському Союзі, і це підґрунтя до нашої розмови про єдину карту кваліфікацій. Ці професії підлягають класифікації, але з них виділяються регульовані професії, про які ми з вами щойно говорили.

Конфедерація роботодавців подає якісь законодавчі ініціативи, зокрема, депутатам Верховної Ради, щоби вони потім це оформлювали в певні документи, в законопроекти щодо оцього закону про регульовані професії?

Звичайно. Була велика дискусія, коли приймався той закон про який ви щойно говорили, що підписав президент. Зараз з урядом планується створюватися робоча група по переліку врегульованих професій, по підготовці закону. Я думаю, що ми, звичайно, будемо активними учасниками цього процесу. Це дуже важливо для ринку праці.

Дякую вам. Олексій Мірошниченко, голова Конфедерації роботодавців України, був разом із нами в ефірі.