
20 квіт. 2011
Сьогодні у Житомирі відбулося виїзне розширене засідання Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці, в ході якого обговорено та проаналізовано соціальну ситуацію у державі, розглянуто проект Трудового кодексу України, законопроект про державну службу, пенсійну реформу, закон України «Про соціальний діалог в Україні».
Сторону роботодавців на засіданні представляли перший заступник Голови СПО сторони роботодавців, Виконавчий Віце-президент Конфедерації роботодавців України Олексій Мірошниченко, генеральний директор Федерації роботодавців України Руслан Іллічов, голова правління Об’єднання організацій роботодавців Житомирської області Сергій Бутенко, виконавчий директор Об’єднання організацій роботодавців Хмельницької області Віталій Урбан, виконавчий директор Вінницького обласного об’єднання організацій роботодавців Анатолій Півторак.
Відкриваючи засідання, Голова Комітету, Голова ФПУ Василь Хара наголосив на тому, що таке базове засідання Комітету із залученням чотирьох областей проводиться вперше. «Мета виїзного засідання, – зауважив він, – обговорити найбільш важливі законопроекти за участю представників влади, роботодавців, профспілок, вислухати пропозиції, зауваження, які ми обов’язково врахуємо».
Говорячи про Трудовий кодекс Василь Хара наголосив на тому, що чинний кодекс законів про працю України був прийнятий ще у 1971 році і вже застарів, а тому не відповідає сучасним економічним умовам. “Так, з’явився новий суб’єкт праці – роботодавець. Суспільство стикається з таким поняттям, як банкрутство підприємства. Ці та інші моменти ринкових відносин мають знайти своє місце у новому законодавстві”, – сказав Василь Хара. Він також дав пояснення щодо резонансних питань проекту Трудового кодексу, вказавши, що в суспільстві часто жваво обговорюються моменти, які не відповідають дійсності – наприклад, мовляв, законопроектом встановлено 10-12-годинний робочий день, вводяться надмірні надурочні роботи, вказується на необов’язковість укладання трудового договору в письмовій формі.
На думку першого заступника Голови СПО сторони роботодавців Олексія Мірошниченка й досі залишаються примарними надії нареформування архаїчного трудового законодавства. “Роботодавці неодноразово наголошували на тому, що, особливо в умовах кризових явищ в економці, гнучкість трудового законодавства, варіативність у підходах до формування взаємних зобов’язань роботодавця і працівника може забезпечити суттєво вищу захищеність останнього. Але зарегульованість трудового законодавства на законодавчому рівні, практична відсутність поля поза межами законодавчого врегулювання для проведення діалогу у сфері праці на рівні підприємств, значно обмежує можливості колективно-договірного регулювання і, як наслідок, стає гальмом для розвитку легального бізнесу”, – сказав Олексій Мірошниченко.
Виступаючи перед учасниками засідання Олексій Мірошниченконаголосив на тому, що головною загрозою соціальній стабільності країни виступає відсутність балансу між спроможністю економіки задовольняти соціальні потреби та завищення очікування громадян у соціальній підтримці, які породжені багатообіцяючими законами, не підкріпленими реальними джерелами їх реалізації. “Ми глибоко впевнені, що саме міцна і стабільна економіка є базисом для забезпечення соціальної злагоди і миру”, – сказав перший заступник Голови СПО сторони роботодавців.
Олексій Мірошниченко звернув увагу на відсутності діалогу держави із суспільством. “Складається враження, що, незважаючи на прийняття цілого закону про соціальний діалог, навіть ті зародкові досягнення у сфері соціального діалогу, які вдалось виплекати за останні роки, сьогодні можуть замерзнути, не давши жодних плодів та повернувши нас до часів існування «єдино правильної думки», продиктованої політикою партії та «державними інтересами»”, – зауважив він. Олексій Мірошниченко додав, що одним з яскравих прикладів цьому є фактичне відсторонення соціальних партнерів від процесу імплементації Податкового кодексу та майже повне ігнорування соціальних партнерів у бюджетному процесі”.
Серед найбільш болючіших проблем, які перешкоджають повноцінному функціонуванню бізнесу, за словами першого заступника Голови СПО сторони роботодавців, також є збільшення заборгованості з автоматично відшкодованого ПДВ, висока вартість кредитних ресурсів та інфляційні процеси в економіці, непрозорість процесів дерегуляції економіки, спроби посилення фіскального тиску на бізнес. Говорячи про посилення фіскального тиску Олексій Мірошниченко сказав, що роботодавці вважають запропоновані силові підходи у вирішенні проблеми нелегальних трудових відносин як мінімум неадекватними тим діям, які має здійснити держава для забезпечення нормального клімату для розвитку підприємницьких ініціатив. “В нинішніх умовах спроба затягнути пасок на шиї роботодавця, придушити штрафами та карною відповідальністю – у багатьох випадках смертельна для нього. Наслідок же один – ліквідація робочих місць, безробіття, соціальний дисбаланс та невдоволення”, – додав він.