Cлід створити всередині країни умови, за яких бізнес не вважатиме за необхідне використовувати схеми оптимізації витрат, в тому числі із застосуванням офшорних зон

Роботодавці висловлюють сумнів щодо доцільності запровадження змін передбачених проектом розпорядження КМУ «Про перелік офшорних зон для цілей справляння збору на обов’язкове державне пенсійне страхування» (далі –  Перелік) та пропонують зосередити увагу на вирішенні інших завдань, пов’язаних із створенням всередині країни умов, за яких бізнес не вважатиме за необхідне використовувати схеми оптимізації витрат, в тому числі із застосуванням офшорних зон.

У зв’язку із цим керівництво Спільного представницького органу сторони роботодавців на національному рівні звернулося з листом до Міністерства соціальної політики  України.

Нагадаємо, що проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» та проект розпорядження Кабінету Міністрів України «Про перелік офшорних зон для цілей справляння збору на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачають запровадження додаткової ставки збору до Пенсійного фонду України у розмірі 5% з процентів, дивідендів та роялті, на користь нерезидента, що має офшорний статус, та 12% на решту сум грошових коштів, що підлягають перерахуванню нерезидентам, які мають офшорний статус, або за їх зобов’язаннями іншим особам, чи перерахуванню на рахунки відкриті в офшорних зонах, включаючи такі рахунки, відкриті резидентами України.

Таким чином, на думку роботодавців, закон створюватиме додаткове фіскальне навантаження на підприємства, установи і організації, які безпосередньо співпрацюють з резидентами, що зареєстровані у визначених в Переліку зонах. Водночас, роботодавці звертають увагу уряду на те, що статтею 161 Податкового кодексу України вже визначено спеціальні правила оподаткування операцій з нерезидентами, що мають офшорний статус. Така норма доволі суттєво дестимулює використання офшорних зон. Запровадження ж додаткових спеціальних умов може призвести до суттєвого скорочення таких операцій, так, як один з наслідків, – зменшення обсягів кошів, які надходять із цих зон у вигляді інвестицій.

Роботодавці вважають, що одночасно, було б доцільно доповнити матеріали, що супроводжують цей законопроект, аналізом обсягів коштів, які перераховувались до зазначених у Переліку зон, а також сум, які надходили з них в економіку України за кілька останніх років, що дало б змогу зважити на ризики та вигоди від цих змін.

Крім цього, роботодавці звертають увагу на те, що перелік офшорних зон містить не всі, навіть, загальновідомі офшорні зони, що викликає сумнів у бажанні ініціаторів таких змін вирішувати проблему в однаковий для всіх співпрацюючих з офшорними зонами суб’єктів господарювання спосіб, що в іншому випадку справедливо викличе критику з боку тих, чиї партнери потрапили у Перелік, або змушуватиме передислокувати свої зв’язки у ті зони, які до цього Переліку не потрапили.