Завершується підготовка Трудового кодексу?

П’ять років обговорення проекту нового Трудового кодексу дозволили роботодавцям та профспілкам досягти компромісу по більшості позицій.

Нагадаємо, що проект Трудового кодексу, вже чотири роки готується до другого читання. Нова редакція кодексу (трудові відносини поки регулюються КЗпП від 1971 року) була подана в парламент в 2007 році і через півроку прийнята за основу. Подальший розгляд проекту було відкладено через масові протести населення. Але 7 лютого голова держави, відкриваючи X сесію, доручив активізувати процес.

В результаті останніх нарад Федерації роботодавців України з Федерацією профспілок  сторони погодилися піти на компроміс за чотирма позиціями. ФПУ схвалила пропозицію роботодавців не погоджувати з ними питання розірвання трудових договорів (обмежившись консультуванням), системи стимулювання та перегляду норм праці, тривалості робочого дня. Узгоджені терміни підписання підприємствами колективних договорів.

Представникам Федерації роботодавців вдалося переконати профспілки, що терміни підписання колективного договору повинні самостійно визначатися підприємством і працівниками, тоді як схвалений у першому читанні кодекс передбачав термін до 1 лютого.

Сторонам поки не вдається досягти згоди в питанні визначення розмірів штрафних санкцій за порушення термінів виплати зарплат. Парламент прийняв у першому читанні норму про введення пені в обсязі подвійної ставки НБУ за кожен день затримки виплати – 15%. Заступник голови Ради ФРУ Олексій Мірошниченко наполягає на штраф у 120% ставки НБУ та визнання заборгованості не з першого дня, а після закінчення місяця.

На стадії переговорного процесу знаходиться і не врегульоване чинним КЗпП питання про можливість виплати зарплат страйкуючим працівникам в період страйку. Роботодавці вважають, що працівники стануть частіше страйкувати, а підприємства будуть нести збитки. Олексій Мірошниченко пропонує профспілкам використовувати міжнародний досвід і створити страйковий фонд, який наповнюється за рахунок членських внесків співробітників.

Спірним виявилася і вимога профспілок зобов’язати роботодавців надавати кандидатам мотивовану відмову в прийомі на роботу. Представники бізнесу оцінюють це як спробу обмежити їх право проводити самостійну кадрову політику. Немає поки і домовленості про скорочення пільг і соцгарантій – запропоновано не поширювати їх на всіх співробітників з сімейними зобов’язаннями, а тільки на одного члена сім’ї. “Потрібно, щоб виплату отримували не обоє, а один”, – пояснив Олексій Мірошниченко. У проекті кодексу такі преференції прописані на період відпустки, відрядження, але не тільки названої категорії громадян, а й ветеранам праці і війни, дружинам військовослужбовців, особам, які пройшли строкову або альтернативну службу. Серед неузгоджених норм – надання найманим працівникам права керувати підприємством, перехід від мінімальної зарплати до мінімального доходу, створення єдиного контролюючого органу замість семи.

Заступник голови Ради ФРУ Олексій Мірошниченко зазначає, що кодекс готовий на 95%, а нові правки будуть неминучі навіть після його вступу в силу. За словами джерела видання в Міністерстві соціальної політики, в уряді також вважають, що документ доопрацьований майже на 100%. Переговори соціальних партнерів триватимуть весь наступний тиждень, щоб уже 22 лютого члени парламентського комітету з питань соціальної політики та праці розглянули документ, говорить глава комітету Василь Хара. Однак назвати дату голосування в сесійній залі він не зміг, а спікер Володимир Литвин на початку цього тижня заявив, що депутати найближчим часом не планують розглядати проект Трудового кодексу. На думку Василя Хари, працівники будуть захищені, оскільки враховано більшість зауважень, але все ж варто виключити з кодексу регулювання трудових відносини в сфері малого бізнесу.